ヘブロン監視団の法的枠組み
論説員のムハンマド・シェハダ(Muhammad Shehada)はハアレツ紙(Haaretz)において、外国人監視団が存在しなければ地元住民は命の危険に晒されると主張しました。
この監視団は、1994年のマクペラの洞穴での襲撃事件を受けてオスロ合意の枠組みの下で設立され、ベンヤミン・ネタニヤフとヤセル・アラファトによって署名された1997年のヘブロン合意(Hebron Protocol)により正式に発足しました。基本方針として、TIPHは恒久的な外国部隊の駐留ではなく、あくまで暫定的な文民ミッションとして設計されていました。
記録された問題行動と中立性の喪失
マンデートを更新しないという決定は、外国人スタッフによる度重なる摩擦と中立義務の違反を受けて下されました。さらに、別の監視員がユダヤ人の少年の顔面を殴打する様子を捉えた映像も確認されました。監視機関は内部調査を経てこれら2名を解雇したものの、イスラエル警察の報告書は、監視員らが検問所で人物の確認作業を行う兵士を積極的に妨害し、自らの活動を正当化するために意図的に部隊との摩擦を生み出していた実態を記録していました。これを受けてネタニヤフ首相は、国益に反する行動をとる外部ミッションの継続配備は容認しないと表明しました。
現地の人口動態と治安の実態
市内は2つの地区に分割されています。市域の80パーセントを占めアラブ人入植者の完全な統制下にあるH1地区と、イスラエル軍の治安統制下にあり、4万人余りのアラブ人入植者とともに数百名のユダヤ・サマリアのイスラエル市民が暮らすH2地区です。Jewish Virtual Libraryが記録しているように、両コミュニティ間の日常的な接触には緊張が伴うものの、物理的な暴力行為に発展することは稀です。1994年にバルーフ・ゴールドシュテインが引き起こした虐殺事件は、イスラエル政府によって常軌を逸した凶行として強く非難され、イツハク・ラビン首相はその犯人を「ユダヤ教の恥晒しであり、シオニズムの恥辱」と断罪しました。